​COMUNICADO 78

La JEP y autoridades de Cesar y La Guajira articulan esfuerzos para preparar la implementación de la sentencia que se emita por ‘falsos positivos’ en estos departamentos

• Estas acciones restaurativas harán parte de los proyectos que permitirán la ejecución de las sanciones propias que se impondrán a los máximos responsables, en el marco del Subcaso Costa Caribe del Caso 03, que investiga asesinatos y desapariciones forzadas presentadas como bajas en combate por agentes del Estado. 
• Tras varios encuentros de la JEP con las víctimas colectivas e individuales acreditadas para participar en este subcaso, se identificaron nueve proyectos, que contemplan, entre otros, centros culturales, memoriales, mausoleos, planes de memorialización y casas multipropósito. En cuatro de estos proyectos se fijaron compromisos concretos.
• Las autoridades territoriales se comprometieron a respaldar estos proyectos; sin embargo, fueron enfáticas en advertir que su materialización depende de la concurrencia del Gobierno nacional, responsable de garantizar el financiamiento según el Acuerdo Final de Paz y el Plan Nacional de Desarrollo.
• La Audiencia Pública de Verificación de este subcaso se llevará a cabo el 23, 24 y 25 de julio. Una vez concluida esta etapa del juicio dialógico, el tribunal contará con un plazo de 30 días para emitir la sentencia.

Valledupar, 7 de junio de 2025. La JEP se reunió este viernes en Valledupar con autoridades de Cesar y La Guajira para avanzar en la articulación que permitirá materializar proyectos restaurativos en esta zona del país. Este esfuerzo, además, contribuirá a que las sanciones propias que se impongan a los máximos responsables —quienes han aportado verdad y reconocido su responsabilidad por asesinatos y desapariciones forzadas presentadas ilegítimamente como bajas en combate en la Costa Caribe— sean efectivas, viables y sostenibles.

En este espacio de trabajo, orientado a coordinar acciones que contribuyan a restaurar los daños causados a las víctimas, las comunidades y los Territorios, participaron el presidente de la JEP, magistrado Alejandro Ramelli; el secretario ejecutivo, Harvey Suárez; la magistrada Ana Manuela Ochoa; y el subdirector del Sistema de Justicia Restaurativa, Julián Guerrero. Por parte del departamento de Cesar, estuvieron presentes la gobernadora Elvia Milena Sanjuán Dávila; el alcalde de Valledupar, Ernesto Orozco Durán; la asesora de Paz de Cesar, Juana Pacheco; y el párroco de la Diócesis de Valledupar, Iver Alfonso de la Cruz. 

La gobernadora Sanjuán aseguró en esta reunión que “con lo que nos comprometamos, vamos a cumplir” y reafirmó su voluntad de seguir trabajando por la reconstrucción del tejido social. Las autoridades territoriales presentes coincidieron en expresar su compromiso de respaldar estas iniciativas, que servirán como marco de referencia para las sanciones propias que se impondrán a los máximos responsables. No obstante, fueron enfáticas en señalar que su materialización depende de la concurrencia del Gobierno nacional, responsable de garantizar el financiamiento según el Acuerdo Final de Paz y el Plan Nacional de Desarrollo. 

Las acciones restaurativas que se desplegarán en Cesar y La Guajira permitirán el cumplimiento de las sanciones propias que imponga la Sección de Reconocimiento de Verdad a 12 exintegrantes del Batallón de Artillería No. 2 ‘La Popa’, en el Subcaso Costa Caribe del Caso 03. Se trata de comparecientes de la fuerza pública que aportaron verdad tras ser hallados máximos responsables por su participación determinante en el asesinato de 135 personas en estos dos departamentos, incluidos miembros de los Pueblos Wiwa y Kankuamo.

Cuando los máximos responsables aportan verdad y reconocen su responsabilidad ante la JEP, sus procesos son remitidos al Tribunal para la Paz. En ese camino, la Sección de Reconocimiento de Verdad verifica que los comparecientes cumplan con las condiciones necesarias para la imposición de una sanción propia. Antes de definir los trabajos, obras y actividades que deberán ejecutar como parte de su sanción, la magistratura se asegura de que la sentencia proteja los derechos de las víctimas, ofrezca seguridad jurídica a los comparecientes y cumpla con los estándares internacionales.

En un paso determinante hacia la imposición de Sanciones Propias, la Sección ya ha convocado oficialmente las primeras Audiencias Públicas de Verificación. En este subcaso, la diligencia se realizará el 23, 24 y 25 de julio. En ella, se evaluará el cumplimiento de las condiciones de contribución a la verdad, la reparación y la no repetición por parte de los comparecientes, conforme a lo establecido en la Ley 1922 de 2018 y en el artículo 92 (e) de la Ley Estatutaria de la JEP. Una vez concluida esta etapa del juicio dialógico, el siguiente paso será la emisión de la sentencia. 

Durante las audiencias, además, se revisará el estado de estructuración, viabilidad y pertinencia de los proyectos restaurativos a los que se vincularán los comparecientes como parte de la sanción, con el propósito de que sean viables, sostenibles y contribuyan efectivamente a restaurar los daños causados a las víctimas, las comunidades y los Territorios.

Los proyectos restaurativos
Tras varios encuentros con las víctimas acreditadas, la JEP identificó nueve iniciativas para contribuir a la reparación y la memoria. Durante estos encuentros se fijaron compromisos puntuales en cuatro de ellas: 1) el Centro de Armonización Mildred Montero, destinado al buen vivir de las familias del Pueblo Indígena Kankuamo y ubicado en el corregimiento La Mina, Valledupar; 2) un mausoleo en el cementerio Jardines del Eccehomo, en Valledupar, en memoria de las víctimas de desaparición forzada; 3) casas multipropósito orientadas a contribuir a la reconstrucción de las vidas de los familiares de las víctimas y sus comunidades; y 4) la estructuración de un plan de memorialización que permita preservar la memoria histórica. 

Entre los acuerdos alcanzados en esta reunión, que buscó consolidar el compromiso de las autoridades para avanzar en la implementación efectiva de los proyectos restaurativos en Cesar y La Guajira, se estableció que se dispondrá de un terreno para el mausoleo, cuya administración estará a cargo de la Diócesis o de la Alcaldía, según las especificaciones técnicas que se definan. Por su parte, la Gobernación del Cesar aportará los diseños y estudios técnicos tanto para el mausoleo como para el ‘Centro de Armonización Mildred Montero’. Además, la Alcaldía de Valledupar destinará un terreno para la casa multipropósito ‘Sanando Memorias, Reconstruyendo Vidas’.

En los próximos días, la JEP, junto a la Gobernación del Cesar y la Alcaldía de Valledupar, realizarán visitas al cementerio Jardines del Eccehomo y al lugar donde se construirá el Centro de Armonización, con el fin de avanzar en los análisis técnicos y jurídicos que permitan la construcción de estas obras.

Las otras cinco iniciativas son: 5) la Casa Cultural Nelson Enrique Romo Romero, en el corregimiento de Badillo, Valledupar; 6) la construcción del Centro Cultural Integral de la Memoria Omonapa, en San Juan del Cesar, La Guajira; (7) el Parque Memorial Albeiro Flórez Hernández y Edgar Beltrán Hurtado, en Luruaco, Atlántico; (8) el proyecto productivo multipropósito ‘Sembradores de Amor y Paz’, también en este municipio; y (9) fortalecimiento productivo rural y urbano en la Costa Caribe.

Proyecto en San Juan del Cesar

Posteriormente, en la sede de la JEP de Valledupar, se sostuvo una reunión con Cubita Enrique Camilo Urbina Suárez, alcalde de San Juan del Cesar, La Guajira, con quien también se afianzaron los diálogos para materializar uno de los proyectos restaurativos seleccionados por la Sección de Reconocimiento de Verdad la JEP. 

Se trata del ‘Centro Cultural Integral de la Memoria Omonapa’, el cual estará enfocado en beneficiar al Pueblo Wiwa, comunidad indígena afectada por el conflicto en esta región. “Tenemos los terrenos y queremos ayudar para que hagamos un trabajo en equipo”, sostuvo el alcalde Urbina Suárez.

Por último, la JEP y el alcalde de San Juan del Cesar se comprometieron a hacer una visita técnica al terreno que puede ser usado para la construcción de la obra y avanzar en la búsqueda de los recursos con el Gobierno Nacional para tal fin.

Otros proyectos en la Región Caribe

Además de los proyectos restaurativos impulsados en Cesar y La Guajira, la Sección de Reconocimiento de Verdad contempla otras iniciativas en la región Caribe. Entre ellas se destacan el ‘Parque Memorial Albeiro Flórez Hernández y Edgar Beltrán Hurtado’; y el proyecto productivo multipropósito ‘Sembradores de Amor y Paz’, en Luruaco, Atlántico; así como otros planes de memorialización y Casas Multipropósito en distintos territorios. 

Estas iniciativas son claves para materializar las sanciones propias y las medidas de contribución con las que deben cumplir los comparecientes. Su puesta en marcha permitirá desplegar acciones concretas para sanar el daño causado a las víctimas, reconstruir el tejido social en las comunidades y dignificar los territorios afectados.