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Metodología


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Es el proceso mediante el cual se recogen y clasifican las noticias que sean indicativas de riesgo para los territorios y las poblaciones de interés de la JEP. En este proceso, se monitorean las noticias publicadas por 113 medios de comunicación de diferente naturaleza (radial, prensa escrita, televisión y portales web) y escala territorial (internacional, nacional, regional y local), y 335 cuentas oficiales de redes sociales de instituciones del Estado, organizaciones de la sociedad civil y organismos multilaterales que tienen relación directa con iniciativas o políticas de implementación del acuerdo de paz, y ,medidas de prevención y protección de violaciones a los derechos humanos en Colombia

Las noticias pasan a un proceso automático de validación, que consiste en la triangulación de fuentes para constatar su ocurrencia y evitar las fake news. Posteriormente, la noticia es clasificada según una ecuación matemática (Riesgo= Sumatoria de Amenazas + vulnerabilidades / respuesta institucional).

Finalmente, las noticias indicativas de riesgo son visualizadas de forma interactiva, y ofrecen una mirada holística, ya que en cada hecho se incluyen no solo relatos de la situación fáctica, sino que se habilita al usuario para que pueda observar las reacciones que desencadenó una noticia en diferentes sectores sociales, políticos y estatales. Sobre este punto, en el caso de los asesinatos a líderes sociales y personas en proceso de reincorporación, se añadió una opción que permite ver el estado del proceso de judicialización, de manera tal que quien consulta la herramienta, pueda analizar la situación de impunidad o persecución penal efectiva en cada caso.

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Acto terrorista                                                                                                                         

Actos que atenten en forma indiscriminada contra la población civil causando un daño en su integridad física. Los eventos terroristas corresponden a los provocados con bombas u otros artefactos explosivos, los causados por ataques terroristas a municipios, que generen a personas de la población civil, la muerte o deterioro en su integridad personal

Agresiones ocasionadas por la Fuerza Pública en el marco de protestas sociales o disturbios

Actos violentos por parte de la Fuerza Pública hacia personas que están protestando por algún motivo o que se oponen a acciones de la Fuerza Pública, por ejemplo, la erradicación forzada

Amenaza                                                                                                                                                                     

Es la transmisión de un mensaje que atemorice o intimide a una persona, familia, comunidad o institución con el propósito de causar alarma, zozobra o terror

Atentado o tentativa de homicidio                                                                    

Hace referencia a una agresión contra la vida o la integridad física de alguien, en el marco de la confrontación armada o por fuera de ella

Confinamiento                                                                                                                                                                                                                       

Conducta dirigida contra la población civil y que implica la restricción de la movilidad de un sujeto o un grupo por una zona geográfica especí-fica causado por amenazas de grupos ilegales, situación que acarrea la falta de acceso a bienes indispensables para la supervivencia personal y del grupo. ACNUR considera como prácticas de confinamiento la prohibición expresa del ingreso de personas o comunidades a lugares específicos, el establecimiento de retenes y puntos de control para controlar la movilidad, los bloqueos de alimentos y prívisiones a los poblados o el acceso a los campos de cultivo y centros de acopio que significan la imposición de condiciones de exterminio a una población (ACnot;NUR, 1996).

Delitos contra la libertad e integridad sexual                                                                    

Corresponde a formas de violencia sexual cometidas con ocasión del conflicto armado interno, tales como acceso carnal violento, esclavitud sexual, prostitución forzada, esterilización forzada, aborto forzado, entre otros

Desaparición forzada                                                                    

Son los hechos en los que por medio de la violencia se arreste, detenga o traslade contra su voluntad a las personas, o que éstas resulten privadas de su libertad de alguna otra forma por agentes gubernamentales o Grupos Armados Organizados al margen de la ley, y que luego se niegan a revelar la suerte o el paradero de esas personas o a reconocer que están privadas de la libertad, sustrayéndolas así a la protección de la ley.

Desplazamiento forzado                                                                    

Hecho violento mediante el cual una persona o un grupo de personas se ve forzada a migrar dentro territorio nacional, abandonando su localidad de residencia o actividades económicas habituales, porque su vida, su integridad física, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se encuentran directamente amenazadas, con ocasión de las violaciones a las que se refiere el artículo de la presente ley. Este puede ser individual o masivo (más de 10 familias).

Despojo de tierras                                                                                                                                                                      

Acción por medio de la cual, aprovechándose de la situación de violencia, se priva arbitrariamente a una persona de su propiedad, posesión u ocupación, ya sea de hecho, mediante ne¬gocio jurídico, acto administrativo, sentencia, o mediante la comisión de delitos asociados a la situación de violencia

Destrucción de infraestructura productiva                                                                    

Todo hecho o acción violenta que tenga como finalidad atentar contra la infraestructura productiva como lo son oleoductos, torres de energía, transporte privado o público, entre otros.

Destrucción del medio ambiente                                                                    

Acción de destruir o dañar de manera grave el hábitat de los seres vivos, impidiendo que estos se desarrollen de manera favorable. Aquí convergen delitos como la minería ilegal, el derramamiento de petróleo, la tala indiscriminada de árboles, el contrabando ilegal de animales, entre otros.

Emboscadas                                                                                                                                                                      

Ataque armado cuyo elemento esencial es la sorpresa. Acción sorpresiva, planificada y de aniquilamiento que realizan los grupos armados ilegales y que conlleva una alta capacidad de ataque contra una unidad móvil de la fuerza pública.

Enfrentamiento armado entre grupos ilegales                                                                    

Todo choque armado o intercambio sostenido de disparos que se desarrolla entre integrantes o grupos armados al margen de la ley.

Extorsión                                                                                                                                                                      

Todo hecho de constreñimiento que obliga a una persona a pagar un dinero con el propósito de obtener provecho ilícito o cualquier utilidad ilícita o beneficio ilícito, para sí o para un tercero. Trae consigo una connotación de índole económica, ya que es un delito que afecta directamente el patrimonio económico de la víctima, pero a su vez conlleva un efecto atentatorio contra la autonomía de la voluntad que genera que la persona amenazada y/o constreñida acceda en contra de su voluntad a las exigencias pecuniarias en favor del agente agresor.

Homicidio selectivo                                                                                                                                                                      

Hecho que ocasiona intencionalmente la muerte de personas que no participan directamente de las hostilidades o no tienen el estatus de combatientes o integrantes de Grupos Armados Organizados o redes criminales de diferente denominación. Lo selectivo denota predeterminación del objetivo del ataque, es decir, muestra que su ocurrencia no fue aleatoria o accidental, sino que fue premeditada

Hostigamiento                                                                                                                                                                      

Todo aquel acto ejercido por un grupo armado contra un adversario a efectos de producir un ataque sorpresivo sin el objetivo de producir enfrentamientos posteriores. La intensidad del ataque es inferior a la capacidad de respuesta del adversario

Masacres                                                                                                                                                                      

Es el asesinato de tres o más personas en un mismo evento o en eventos relacionados por la autoría, el lugar y el tiempo.

Paro Armado                                                                                                                                                                      

Es el conjunto de acciones bélicas enmarcadas en una estrategia de poder simbólico que usan las organizaciones armadas al margen de la ley con el fin de enfrentar al Estado y demostrar control territorial y capacidad militar (como afectar vías y no permitir la apertura de negocios comerciales), con el fin de infundir temor y demostrar poder. Las motivaciones para realizar un paro armado son: enviar un mensaje político que busca dar a conocer el poderío del grupo; generar un impacto mediático; y establecer control territorial en carreteras, ríos y corredores de movilidad.

Secuestro                                                                                                                                                                      

Delito contra la libertad de las personas. Consiste en su apoderamien¬to, privación de la libertad o retención en contra de su voluntad, por medio de la violencia, intimidación o engaño para obtener un provecho, extorsionar o forzar la voluntad ajena.

Tortura                                                                                                                                                                      

Todo acto por el cual se inflija intenciona¬damente a una persona dolores o sufrimientos graves, ya sean físicos o menta¬les, con el fin de obtener de ella o de un tercero información o una confesión, de castigarla por un acto que haya cometido, o se sospeche que ha cometido, o de intimidar o coaccionar a esa persona o a otras, o por cualquier razón basada en cualquier tipo de discriminación

Vinculación de niños, niñas y adolescentes a actividades relacionadas con grupos armados organizados al margen de la ley

Es la vinculación permanente o transitoria de personas o menores de edad a grupos organizados al margen de la ley, que se lleva a cabo por la fuerza, por engaño, o debido a condiciones personales o del contexto que la favorecen, tales como situaciones de maltrato, abuso sexual, carencia de oportunidades, pobreza extrema, deseos de venganza, enamoramiento de la guerra, las armas, el dinero fácil.

Acciones institucionales que tengan un impacto en el bienestar de las personas en proceso de reintegración a la vida civil y política

Cuando alguna institución gubernamental o estatal actúa en beneficio de las personas en proceso de reintegración a la vida civil y política. Por ejemplo, cuando se les brinda oportunidades de trabajo dentro de la sociedad, política, entre otros.

Baja de integrante de grupo armado organizado                                                                    

Cuando uno o varios integrantes de un grupo al margen de la ley son abatidos por parte de la Fuerza Pública, ya sea en medio de combates u operaciones específicas

Capturas                                                                                                                                                                       

Cuando uno o más integrantes de un grupo armado al margen de la ley son arrestados por las autoridades competentes debido a la presunta participación del mismo en conductas que infraccionan las normas constitucionales y legales vigentes

Desactivación de artefactos explosivos                                                                                                                      

Cuando la Fuerza Pública logra desactivar algún tipo de artefacto explosivo instalados por actores ilegales. Por ejemplo, la desactivación de minas antipersona, carros bomba, explosivos incrustados en vías, entre otros

Desmantelamiento de laboratorios de procesamiento de cultivos ilícitos

Cuando la Fuerza Pública ubica un laboratorio utilizado para el procesamiento de drogas pertenecientes a un grupo armado, se incautan los elementos encontrados y se destruyen

Desmovilizaciones individuales                                                                    

Cuando uno o más integrantes de un grupo armado al margen de la ley se entrega voluntariamente a las autoridades competentes a efectos de asumir las sanciones penales propias o reincorporarse a la vida civil en caso de no tener procesos judiciales pendientes.

Destrucción de campos minados                                                                    

Cuando agentes de la Fuerza Pública ubican y destruyen campos minados instalados por grupos ilegales

Destrucción o erradicación forzada de cultivos ilícitos

Cuando agentes de la Fuerza Pública llegan a un territorio a destruir cultivos ilícitos

Enfrentamiento armado con Fuerza Pública                                                                    

Todo choque armado o combate que se desarrolla entre integrantes o grupos armados al margen de la ley y la Fuerza Pública.

Incautaciones de armamento                                                                    

Cuando la Fuerza Pública incauta armas, ya sea por medio de capturas, operaciones, entre otros. Aplica para todo tipo de armas, cortas, largas, etc.

Incautaciones de armamento                                                                    

Cuando la Fuerza Pública incauta armas, ya sea por medio de capturas, operaciones, entre otros. Aplica para todo tipo de armas, cortas, largas, etc.

Incautación de drogas psicoactivas ilícitas                                                                    

Cuando la Fuerza Pública toma en su poder drogas ilícitas, ya sea por medio de capturas, ubicación de bodegas ilegales, laboratorios, entre otros.

Incautación de explosivos                                                                    

Cuando la Fuerza Pública toma en su poder explosivos por medio de capturas, laboratorios, entre otros

Judicialización de integrantes de Grupos Armados Organizados                                                                    

Cuando se abre proceso judicial a uno o más integrantes de un Grupo Armado Organizado o una red criminal por conductas violatorias de la ley penal. El proceso de judicialización tiene varias etapas: captura, imputación de cargos, desarrollo del juicio y determinación de sentencia de culpabilidad o inocencia.

Rescates                                                                    

Cuando la Fuerza Pública logra recuperar a personas que habían sido secuestradas o reclutadas forzosamente por actores ilegales;n tiene varias etapas: captura, imputación de cargos, desarrollo del juicio y determinación de sentencia de culpabilidad o inocencia.



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